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2011年3月16日/工商時報/記者王立德報導

政府海外追稅受阻。財政部賦稅署日前邀請相關主管機關開會，研議取得國人在海外分行所得及利息相關資料的可行性，銀行公會研究後彙報，認為礙於當地銀行法及個資法規定，提供客戶在海外分行資料「暫不可行」。

據了解，稅務機關對本次會議相當重視，邀請銀行局、銀行公會、財政部法規會、國稅局開會，了解取得國人在海外分行所得的可行性，銀行公會也委託第一銀、彰銀、華銀、中國信託等海外分行家數較多的銀行研究。

銀行業者指出，依我國法源，提供海外分行客戶的存放款、匯款相關資料無適法性問題，但美國、香港、新加坡、日本等海外分行如提供客戶相關資料，可能抵觸該國法律，若政府要取得國人海外所得課稅資料，透過租稅協定等資訊交換機制較妥適。

客戶透過本國銀行海外分行取得利息項目，是另一爭議，銀行公會彙整結論指出，依照營業獨立性觀點，海外分行在營業範圍內具有獨立權利義務，且為境外營業，因此在海外分行取得的利息並非國內來源所得，不應屬課稅項目。

目前國銀海外分行多集中在美國、香港、新加坡、越南、日本，若富人在當地分行開戶，成為財富主要存放地，在簽署租稅協定前，稅務機關難以查稅，甚至連利息所得也無法課稅。

至於國銀中國大陸分行，由於尚未開始吸納個金存款，並不在此次討論範圍，銀行業者預期，台商在大陸的財富，未來搬進台資銀行分行的機會不大，可能還是以存放當地銀行為主。

繼美國鐵腕全球追稅，台灣主管機關也「硬起來」，研擬追查存放國銀海外分行富人財富，會計師指出，財政部之前未要求國銀通報台商存放海外的利息收入，成為租稅漏洞，未來若可與他國簽訂租稅協議，台商海外收入將無所遁形。

深黯台商金流的外資私人銀行主管則指出，不少台灣富人都具有美、台雙重國籍，早在數年前美國開始積極海外追稅，就將錢轉進開曼群島等避稅天堂，成立境外公司，或採信託方式以免財富曝光，台灣主管機關要追稅，同樣查不到。

銀行業者認為，美國決定2013年起實施「外國帳戶稅收遵從法(FATCA)」，在台美系銀行已著手修改資訊系統作業流程，會將具有美籍身分的客戶帳戶資料向美國稅局通報，這項作法才真正讓不少具有雙重國籍的富人緊張。

國銀主管表示，相較美國具有較強勢的簽訂租稅協議能力，台灣起跑時間晚，簽訂租稅協議能力又較弱，「台商客戶並沒感受到壓力」，海外分行也還沒有感受到資金移動潮。