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(工商時報 / 記者王信人／台北報導 2011/03/29 )在吳揆的支持下，立法院財政委員會昨日初審通過國民黨立委賴士葆所出的所得稅法66條之9修正案，稅率由10％上修至15％，逕付二讀，100年實施，101年分配盈餘，102年申報時適用。

財政部長李述德在財委會表示，財政部支持本案，去年營所稅降至17％，公司的盈餘增加，如果不分配，對股東不公平。95年未分配盈餘加徵10％的稅收300億元，反推回去，全部未分配盈餘共3,000億，當加徵稅率調高至15％，主要影響中小企業40多萬家，增加稅收100~150億。

李述德並說，去年以促進經濟發展為主，今年應該把盈餘回饋給股東，後續財政部還會修訂所得稅法第66條之6、73條之2、102條之3，重新計算可扣抵稅額，做為配套。

昨天在財委會上，經濟部中小企業處副處長林美雪表示，加徵率提高至15％，會影響企業的儲蓄，降低投資意願。她建議，未分配盈餘在資本額1/2以內仍加徵10％，超過資本額1/2以上的部分再加徵5％，逐步到位，讓中小企業有充足資金可用，因應景氣循環。此即立委羅淑蕾的提案，即超過股本1/2以上的未分配盈餘共要課徵15％。

唯財政部表示，如果要對每家公司的未分配盈餘一一計算是否超限，稽徵成本過高。

賴士葆表示，98年上市公司未分配盈餘1,741億，占稅後純益8031.9億元的22％；上櫃公司未分配盈餘131億，占稅後純益522.5億元的25％。賴士葆說，營所稅率從去年開始降至17％，83％未分配盈餘加徵10％為8.3％，共25.3％，與個人綜所稅40％相差14.7％，距離相當大，如果不修改，公司賺錢將都放在口袋裡，影響小股東權益。

至於調高未分配盈餘稅率，是否會短影響中小企業投資的問題，賴士葆並說，只要中小企業做盈餘轉增資就可以免稅，沒有問題。